丨我市首部烟花爆竹禁燃法规明年1月
打好大气污染防治攻坚战、建设美丽衡水
《衡水市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》
年1月1日正式实施
发布会现场。12月18日，衡水市政府新闻办召开《衡水市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》新闻发布会，衡水市人大法制委副主任、市人大常委会法工委主任宋志会就该《决定》的立法背景、起草过程和主要内容等进行发布，衡水市公安局党委委员、副局长邢承清回答了记者提问。
立法背景
广泛宣传。（资料图）近年来，因烟花爆竹燃放对大气环境造成不利影响，特别是春节、元宵节、清明节期间的集中燃放，成为我市重污染天气发生的主要原因。为了消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障公共安全和人身、财产的安全，有必要出台更为严格的禁止燃放烟花爆竹的规定。起草过程
加强检查。（资料图）在市政府起草的《衡水市禁止燃放烟花爆竹条例（草案）》的基础上，认真参考了《天津市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》、《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》等，研究起草了本《决定（草案）》。9月29日，召集市公安局、司法局有关人员就《决定（草案）》讨论修改。10月8日，召集市司法局、衡水市地方立法研究中心有关人员再次进行研究修改。同时，征求了省人大常委会法工委，市人大常委会委员，县（市、区）人大常委会以及部分立法联系点的意见，作了进一步完善。10月30日，市委常委会研究同意。10月31日，衡水市六届人大常委会第二十一次会议审议通过了《决定（草案）》。11月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准了《决定（草案）》，自年1月1日起施行。
主要内容
严格执法。（资料图）关于禁止燃放烟花爆竹区域和情形根据市政府提出的禁放范围，经过认真调查和相关论证，《决定》分为三种情况进行了分别的规定。
一是明确划定的禁燃区域。桃城区、冀州区、高新区及滨湖新区所辖区域，大多数为建成区和规划区，人员密集，《决定》将其划入禁燃范围。另外，除此之外的其他县级人民政府所在地的城区，人口密度较大，《决定》也将其划入禁燃范围。
二是关于除桃城区、冀州区、高新区及滨湖新区所辖区域外的其他县（市）的禁燃规定。考虑这些区域离主城区较远、相对独立的实际情况，《决定》中规定，禁燃区域由县级人民政府划定并公布。
三是关于重污染天气期间禁止燃放的规定。为了减轻空气污染，根据《大气污染防治法》的规定，《决定》中规定，重污染天气期间，全市禁止燃放烟花爆竹。
同时，考虑到因重大节日和重要庆祝、庆典活动确需举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动等情况，主办单位应当依法向公安机关提出申请，取得《焰火燃放许可证》。
关于禁止零售问题禁止零售是确保《决定》顺利实施的重要措施。《决定》明确了“未经许可，不得设立烟花爆竹零售点销售烟花爆竹制品。”
关于违反规定燃放烟花爆竹的处罚对违反《决定》燃放烟花爆竹的，规定处罚的额度为一百元以上五百元以下；未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，对责任单位处一万元以上五万元以下的罚款。两条规定均符合国务院《烟花爆竹安全管理条例》，不与上位法抵触。
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编辑：刘赛
来源：衡水新闻
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