文科生的福利衡水中学名师指点高考政治
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孙文盛简介：政治学科主任。获特级教师、首届河北省学科名师、省骨干教师、省德育先进工作者、优秀青年教师、巾帼建功明星等省级荣誉，获市优秀教师、学科带头人、拔尖人才、嘉奖等市级荣誉以及多项校级荣誉，主持的课题荣获省二等奖，发表多篇论文，多年教高三毕业班并取得优异成绩。
该考点属于高考的核心知识，如何更好地发挥财政的作用也属于社会热点问题。在年的高考中非常突出：客观题方面，福建卷、浙江卷考察了财政的作用，天津卷考察的财政的收入与支出，上海卷考察了财政与税收的关系。主观题方面，全国卷1考察了财政赤字，海南卷考察了税收与财政的关系(辨析)。考生在备考中务必全面理解和掌握。
◆高考考点：国家的财政收入与支出、财政的作用；财政赤字；影响财政收入的因素；财政与税收；财政与宏观调控。
◆命题角度：立足于考点所涉及的基础知识，突出考查财政的作用；财政和宏观调控。
◆形式与特点：选择题多为四选二的组合型选择题；设问类型多：措施建议类、原因类、意义类、推理类；材料贴近现实，有助于拓展学生视野，如：“自动稳定器、喷灌滴灌、挤进效应”等。主观题考查突出理解和运用。如全国卷：“结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。”
务必掌握以下角度
第一：财政的概念：
含义：财政是指国家的收入与支出。
目的：国家履行对内对外职能。
本质：分配关系。财政收入和财政支出是国家参与社会分配的两个方面。其中，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品，财政支出则是以国家为主体在全社会范围内进行的一次集中性分配。区分国家预算和国家决算。
第二：财政的作用：
发挥财政的作用是国家进行宏观调控的重要表现。换句话说，国家进行宏观调控离不开发挥财政的作用。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
通过财政(包含税收)来完成国民收入的再分配，在收入分配、教育等方面实现公平，建立完善社会保障体系，从而改善人民生活水平。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
单纯的市场调节，往往会导致某些地区、行业资源配置不足(即地区发展不平衡、行业发展不平衡)，通过财政可以促进资源合理配置。现实的案例中，如财政支持落后地区、农业、能源基础设施行业等发展就体现了这一点。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投人，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。这也充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
其实质就是国家在经济发展滞缓时运用扩张性财政政策刺激经济发展，在经济发展过热时运用紧缩性财政政策来抑制社会总需求，促进经济平稳发展。这里涉及发挥宏观调控的经济手段中的财政政策的作用。
第三：财政收入：
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。影响财政收入的因素(如何增加财政收入)：主要因素是经济发展水平和分配政策。一方面，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；另一方面，国家应当制定合理的分配政策。影响财政收入的两个因素中，前者谈的是“蛋糕”的大小问题，后者谈的是“蛋糕”的分配问题，只有“蛋糕”做大了，政府才有可能支配更多的社会财富。
第四：财政支出及其构成：
国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。按照具体用途，财政支出可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
第五：财政收入与支出的关系：
财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。
财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。
财政盈余的利与弊。利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。
财政赤字的利与弊。利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊：可能诱发通货膨胀。
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